Главная страница / Управление Программой

Управление Программой

Для целей реализации Программы были созданы следующие структуры:

−          Совместный Мониторинговый Комитет (СМК)

−          Совместный Орган Управлевния (СОУ)

−          Совместный Технический Секретариат (СТС)

 

Совместный Мониторинговый Комитет

Совместный Мониторинговый Комитет (СМК), состоящий из представителей регионов сотрудничества, центральных органов власти а также представителя, назначенного от каждой страны-участницы, отвечает за качество и эффективность внедрения Программы. Решения принимаются этим органом на основе консенсуса. Таким образом, СМК принимает следующие решения относительно Программы:

  • утверждение рабочей программы СОУ и СТС, и пересмотр административных решений, принятых Совместным Органом Управления,
  • назначение членов оценочных комитетов,
  • принятие решений относительно критериев отбора и окончательного отбора проектов и сумм грантов,
  • принятие решений относительно объёмов и распределения финансирования и ресурсов для технической помощи, включая трудовые ресурсы,
  • рассмотрение всех отчётов, предоставляемых Совместным Органом Управления, и, при необходимости, принятие соответствующих мер,
  • оценка и мониторинг проделанной работы в отношении достижения целей Программы на каждом заседании и на основе предоставленных Совместным Органом Управления документов,
  • рассмотрение спорных случаев возмещения средств, выявленных Совместным Органом Управления. 

Регламент СМК

Состав членов СМК

 

Совместный Орган Управления

Функцию Совместного Органа Управления исполняет Министерство регионального розвития Польши. СОУ несет ответственность за реализацию Программы в соответствии с принципами рационального управления финансами, экономии, результативности и эффективности, также как и законностью и правильностью её внедрения.  кроме того, он должен определить соответствующие правила аудита, контроля, системы учёта и стандарты. Функции операционного руководства и функции финансового менеджмента должны быть организованы отдельно в рамках СОУ.  Министр Регионального Развития Польши является главой Совместного Органа Управления. В задачи СОУ в частности входит:

  • утверждение контрактов для подписания,
  • установление системы мониторинга для сбора информации по ведению финансового менеджмента, контроля, проверкам, аудитам и оценке (при сотрудничестве с финансовым отделом и отделом платежей),
  • управление бюджетом технической помощи,
  • составление ежегодных операционных отчётов и рассылка их, вместе с финансовыми отчётами, Совместному Мониторинговому Комитету и Европейской Комиссии,
  • создание счетов Программы, получение платежей от ЕК и их перевод на счета бенефициаров и подрядчиков.

 

Совместный Технический Секретариат

 

Совместный Технический Секретариат (СТС) создан СОУ для помощи СОУ в ежедневном управлении Программой. Штат СТС  состоит из польских, белорусских и украинских граждан. На сегодняшний день в СТС работает 18 человек. СТС выполняет следующие функции:

 

  • организацию заседаний Совместного Мониторингового Комитета, секретарские функции, а также составление протоколов заседаний
  • подготовка пакета документов для заявителя и другой документации, в соответствии с образцами, закрепленными в приложениях к Практическому Руководству по Контрактным Процедурам для внешних действий EC, при необходимости изменённому для отражения особенностей трансграничного сотрудничества,
  • объявление конкурсов на подачу проектных заявок и тендеров,
  • приём и регистрация проектных заявок,
  • принятие участия в процессе оценки проектов, организация оценочных комитетов и исполнение функции секретаря комитетов,
  • подготовка контрактов для подписания СОУ, и проверка всех необходимых документов,
  • получение и проверка запросов на платежи и отчётов, поданных бенефициарами,
  • осуществление выборочных проверок,
  • внедрение плана по информированию и коммуникации,
  • другие функции, оказывающие помощь СОУ в ежедневном внедрении Программы. 

В целях обеспечения надлежащей визуализации Программы и  информирования потенциальных бенефициаров, в Бресте (Беларусь) и Львове (Украина) были открыты Информационные пункты СТС. Штат сотрудников Информационного пункта составляет 3 человека. В компетенцию Информационных пунктов входит выполнение заданий реализуемых под надзором СОУ и СТС: внедрение плана по информированию и коммуникации, содействие в организации заседаний Совместного Мониторингового Комитета, сбор информации для повышения качества мониторинга проектов, другие функции, оказывающие содействие СОУ и СТС в ежедневном внедрении Программы.